Президент России поручил премьер-министру представить предложения о создании Федерального агентства по делам национальностей. В Госдуме идею одобрили, отметив, что «укреплением единства» в «многонациональной стране» должны заниматься «не департаменты, разбросанные по разным министерствам, а самостоятельное федеральное ведомство».
В поручении премьеру о создании агентства по национальной политике среди задач новой структуры президент назвал реализацию госполитики в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений; разработку и выполнение государственных и федеральных целевых программ (ФЦП), а также осуществление мониторинга и госконтроля в этой сфере. Вопрос о том, кто будет курировать федеральный мониторинговый центр – правительство, администрация президента или ФСБ, был спорным и не решался больше года.
Необходимость создания специального ведомства рассматривалась на этапе обсуждения Стратегии государственной национальной политики (утверждена указом президента в 2012 году). Представители республик, например Татарстана, и национально-культурные автономии (НКА) предлагали воссоздать Министерство национальностей. Их поддерживали думские коммунисты и справороссы. Экс-министры по делам национальностей были против министерства, считая, что это малоповоротливая структура, и предлагали, например, создать коллегию по делам национальностей под руководством президента, управление в АП, институт уполномоченного по правам национальностей.
По мнению экс-министра Валерия Тишкова, агентство будет работать эффективнее, чем департамент в Минкульте, к тому же оно «не так громоздко, как министерство». «Главное, чтобы его возглавили люди знающие, а не сталинисты или шовинисты», – отметил он.
Между тем Минкульт на прошлой неделе закончил прием заявок от субъектов РФ на софинансирование региональных проектов в рамках ФЦП «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов РФ до 2020 года». В ближайшие дни, по словам господина Журавского, будут подведены итоги конкурса. По его словам, в 2014 году 39 проектов получили 374 млн. руб. (им пришлось добавить до 50% стоимости мероприятий). В этом году выделяется, по словам замминистра, примерно такая же сумма, при этом правительство понизило долю софинансирования регионами до 5–30%. Готов и проект приказа Минкульта о формировании конкурсной комиссии, которой предстоит отобрать достойные госфинансирования НКО, работающие в области национальной политики. В 2014 году 23 НКО разделили более 1 млрд. руб., в бюджете 2015 года на эти цели запланировано около 900 млн. руб. «Минкульт успеет реализовать эти проекты, даже если будет принято решение о создании агентства, пройдет не менее шести месяцев, пока оно заработает»,– сказал «Ъ» источник в АП.